提高行政效率的方法途径
发布于 2020-11-04 17:56:22
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效率可以通过各方面来进行提升,具体看以下内容: 行政效率的提高是一项长期而艰巨的任务。效率的高低总是动态的和变化的,提高行 政效率始终是相对的。在我国,行政效率的提高受到全社会的普遍关注。就当前而言,提高 我国的行政效率,主要应采取以下一些措施: 一、更新观念,提高行政人员素质 随着社会主义市场经济体制的逐渐建立和完善,人们的价值观念、思维方式、行为准则 等都发生了变化,在此情形下,观念的更新尤为重要。在行政人员中要树立全局观念,减少 扯皮推诿,提高工作效率;要树立人才观念,选好才用好才,从而调动人才的积极性,才会有 高效率;树立时间观念,使人们认识到时间的重要性,才能重视效率,讲求效率。 行政效率与行政人员的素质优劣直接相关。因此,要深化人事制度改革,引入竞争激励 机制,建设一支高素质的、专业化的行政管理干部队伍,还要注意把不同专业水平和素质的 行政人员有效地组织在一起,形成一个合理的群体结构,这是提高行政效率的关键。 二、优化行政组织 实现行政组织机构设置的合理化,是提高行政效率的组织保证。首先,要合理划分权 限,妥善处理好中央和地方、上级和下级的关系,改变权力过分集中的现象。其次,要按照精 简效能的原则和行政管理的实际需要设置机构,多余的要取消,重叠的要合并,精简人员,副 职和虚职数目要尽量减少。再次,健全决策、执行、信息咨询、监督机构,改变目前机构设置 上执行系统过于庞大、信息反馈不畅、监督无力的状态。最后,实现决策中心一元化,避免政 出多门、议而难决、下级无所适从等现象。 三、推进依法行政 依法行政是保证行政畅通,提高行政效率的基本前提。依法行政要求行政主体必须具备法制观念,行政人员具备必要的法律素质,依法规定各级政府机构的地位和职责权限,使法制管理成为政府管理的首要法则。只有依法行政,行政权力的行使得到法律的支持,才能使行政权力高效运行。从严格依法行政的角度看,要提高行政效率,主要采取以下措施:首先,依法加强行政决策的民主化、科学化。各级政府必须将参与行政决策的实现机制以法律的形式固定下来,确保决策的民主化;科学的决策原则和程序要由法律法规加以确认,从而赋予其强制性的普遍 权威,提高决策的科学性。其次,要加强行政权力的法制化,使行政权力在运行过程中依法定行为模式合法运行。因此,要依法保证行政权力的权威性,做到以法定编、以法定官防止因权力的人格化倾向而出现的以权谋私等腐败现象的发生;要依法确保权限的合理划分;要建立权力滥用的救济机制,严格追究违法行政机关及其工作人员的法律责任,对受到侵犯的公民权利给予法律救济。最后,加强行政程序法制化,使各级政府的行政管理行为、工作方式和工作程序有法可依。严格依照程序来组织和实施行政行为是现代高效行政的突出特点,行政程序法是保证行政行为正确合法和灵活高效的基本手段。 四、强化行政监督 行政效率是对行政权力的运行方向和运行时效的反映,行政权力运行的状况直接决定着行政效率的高低。在缺乏监督的情况下极易导致行政权力的异化和以权谋私的现象出现。
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